町内会・自治会の赤十字募金の集め方｜強制しない方法と案内文例

毎年5月頃、町内会や自治会には、日本赤十字社の支部や地域の赤十字奉仕団などから、活動資金への協力依頼が届くことがあります。

赤十字の活動への協力を呼びかけることはありますが、募金するかどうかや金額は、それぞれの住民が自由に決めるものです。集め方を間違えると、募金の強制や班長・組長の負担、住民同士のトラブルにつながることがあります。

地域住民のみなさんの気持ちや班長・組長の負担も考えながら、現役の町内会長であるヒラリが、これまでの経験をもとに赤十字募金の集め方と案内文例をご紹介します。

※日本赤十字社では、会費や寄付を合わせて「活動資金」と案内しています。本記事では、一般的に使われる「赤十字募金」という表現を使用します。

町内会・自治会で赤十字募金を集めるときのポイント

町内会・自治会で赤十字募金を集めるときは、募金する人の意思を尊重しながら、住民や班長・組長に負担の少ない方法を考えることがポイントです。

町内会・自治会で避けたい赤十字募金の集め方

町内会・自治会として「赤十字への募金をたくさん集めなければ」という気持ちが強くなりすぎると、住民のみなさんにとって負担になる集め方をしてしまうことがあります。

特に避けたいのが、募金を強制することと、本人の意思を確認せずに町内会費・自治会費へ募金を上乗せすることです。

赤十字募金を強制する

町内会・自治会の運営側が「募金を強制していない」と思っていても、住民のみなさんからは「募金を強制されている」と受け取られることがあります。

募金するかどうかは本人の自由

まず、町内会・自治会の運営側が意識しなければならないのは、募金するかどうかも、募金する金額も自由ということです。

日本赤十字社も、会員への加入や退会は本人の自由意思によるものであり、強制的なものではないと案内しています。（参考：日本赤十字社｜よくあるご質問）

募金することが当たり前という雰囲気があると、本人に強制する意図がなくても、住民が断りにくくなってしまいます。

個別に訪問して募金をお願いしたり、電話や手紙で何度も催促したりすることも、「断りにくい」「募金を強制されている」と感じさせる原因になります。

赤十字募金の金額や断り方については、以下の記事でも詳しく解説しています。

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班長・組長の負担も考える

一般的に、町内会・自治会を通じた赤十字募金は、班長や組長が各世帯から集めることがあります。

募金の集め方に不満がある場合、実際に集金する班長・組長が苦情を受ける可能性があります。何度も各世帯を訪問する必要があれば、「もう班長・組長をやりたくない」という不満にもつながります。

町内会・自治会を退会される恐れがある

募金だけでなく、町内会・自治会への加入も任意です。

「募金を断りにくい」「班長になると集金が大変」という印象が強くなると、町内会・自治会からの退会や、役員のなり手不足につながる可能性があります。

住民のみなさんだけでなく、活動に協力してくれる班長・組長のためにも、訪問や催促を前提としない集め方を考えることが大切です。

町内会費・自治会費に募金を一括で上乗せする

町内会・自治会の運営側からすると、住民のみなさんから集めた会費から一括で赤十字へ募金する方法は、「班長・組長が集金しなくてよいので効率的」と思うかもしれません。

しかし、住民一人ひとりの意思を確認せず、募金分を会費に上乗せして一律に徴収する方法は、トラブルの原因になります。

総務省の「法教育の視点から ルールづくり」では、滋賀県の自治会が、年額6,000円の自治会費に募金や寄付金として2,000円を上乗せすることを、定期総会で決議した事例が紹介されています。（参考：総務省｜法教育の視点から ルールづくり）

この事例では、増額した会費を日本赤十字社や共同募金会などへの募金・寄付金に充てることになっていました。

その後の裁判では、募金や寄付に応じるかどうかは会員の意思が尊重されるべきであり、会員の意思とは関係なく一律に徴収することは、事実上の強制にあたると判断されました。最終的に、会員の思想や信条の自由を侵害し、公序良俗に反するとして、総会決議が無効とされています。（参考：野田市｜募金等のご協力のお願い）

この裁判例だけで、町内会費から寄付金を支出するすべてのケースが直ちに違法になると断定することはできません。

ただし、本人の意思を確認せず、募金分を町内会費・自治会費へ上乗せして一律に徴収する方法は避けた方が安心です。募金への協力を呼びかける場合は、希望者だけが申し込める形にしましょう。

町内会費から支出できるものや、使い道を住民へ説明する方法については、以下の記事も参考にしてください。

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赤十字募金を任意で集める方法を比較

住民のみなさんが納得できる形で、町内会・自治会の班長・組長にも過度な負担がかからない方法を選ぶことが大切です。

現在の記事で紹介している4つの方法に、日本赤十字社へ直接寄付する方法を加えて比較します。

集め方	住民の手間	班長・組長の手間	プライバシー	現金管理	おすすめ度
回覧名簿にチェックしてもらう	少ない	多い	△	必要	△
希望者が連絡した後に集金する	普通	多い	○	必要	○
希望者が班長・組長へ直接渡す	多い	少ない	○	必要	○
指定した日時・場所で受け付ける	普通	普通	○	必要	○
日本赤十字社へ直接寄付してもらう	普通	ほぼなし	◎	町内会では不要	◎

「集まりやすいか」だけで方法を選ぶと、住民が断りにくい仕組みになってしまう可能性があります。住民の意思、班長・組長の負担、プライバシー、現金管理を基準に選びましょう。

すぐに使える文章を探している方は、このあとの「赤十字募金を集めるときに使える案内文例」も参考にしてください。

希望者が回覧板の名簿にチェックしてから集金する

回覧板に赤十字募金の案内と名簿を付け、募金を希望する人が自分の名前の部分にチェックを入れる方法です。

希望者から連絡を受けてから集金する

募金を希望する人から班長・組長へ連絡してもらい、その後に集金する方法です。

希望者が班長・組長へ直接渡す

募金を希望する人が、班長・組長へ直接現金を渡す方法です。

指定した日時・場所で受け付ける

公民館やコミュニティセンターなど、指定した場所で募金を受け付ける方法です。

日本赤十字社へ直接寄付してもらう

町内会・自治会では案内だけを行い、募金を希望する人が日本赤十字社へ直接寄付する方法です。

日本赤十字社では、クレジットカード、銀行振込、口座振替、PayPay、コンビニエンスストアなど、複数の寄付方法が案内されています。（参考：日本赤十字社｜寄付する）

この方法であれば、町内会・自治会が現金や募金者名簿を管理する必要がなく、班長・組長の負担も減らせます。

ただし、地域の日本赤十字社支部などから依頼された活動資金の募集では、町内会・自治会ごとの集計や指定された納入方法が決められている場合があります。直接寄付を案内する前に、依頼元へ利用できる方法を確認してください。

赤十字募金の現金と個人情報を扱うときの注意点

町内会・自治会で赤十字募金を集める場合は、住民から預かった現金だけでなく、募金した世帯の情報も適切に管理する必要があります。

募金の受付を始める前に、受け取る人、集計する人、保管場所、納入期限を決めておきましょう。役員ごとに対応が異なると、現金の紛失や金額の間違い、住民とのトラブルにつながる可能性があります。

現金の受け取り方法をあらかじめ決めておく

赤十字募金は、募金を希望する人から、担当者が直接受け取ることを基本にします。

班長・組長の自宅へ持参してもらう場合は、事前に受け渡しの日時を調整しましょう。公民館やコミュニティセンターなどで受け付ける場合も、受付日時と担当者を案内文に記載します。

現金を受け取るときは、封筒に入れてもらうと管理しやすくなります。封筒には金額を記入してもらい、世帯名については、受領確認などで必要な場合だけ記入してもらいましょう。

次のような受け取り方は避けてください。

特に郵便受けへの投函は、盗難や紛失のほか、「確かに入れた」「受け取っていない」というトラブルにつながります。担当者が確認できない場所に現金を置いてもらわないことが大切です。

現金を受け取ったら記録を残す

現金を受け取ったときは、後から確認できるように記録を残します。記録がないと、集計した金額が合わなかったときに原因を確認できません。

記録する項目は、次のような内容です。

世帯名は、必ず記録しなければならないものではありません。受領証の発行や依頼元への報告などで必要な場合に限り、必要最小限の範囲で記録しましょう。

日本赤十字社の支部などから受領証や専用の集計表が渡されている場合は、指定された書式を使用します。

集めた現金は2人以上で確認する

集めた現金は、可能であれば2人以上で集計します。1人だけで集計すると、数え間違いがあった場合に確認が難しくなるためです。

集計するときは、現金の合計額と受付記録の合計額が一致しているか確認します。金額が合わない場合は、そのまま処理せず、受け取り記録や封筒の記載内容を確認しましょう。

集計後は、次の内容を記録しておくと安心です。

町内会費、ほかの募金、役員個人のお金とは分けて管理し、集めた現金を長期間自宅に保管しないようにします。

納入したことが分かる記録を保管する

日本赤十字社の支部や自治体などへ現金を納入した後は、領収書、受領証、振込明細書などを保管します。

「住民からいくら集め、いつ、どこへ納入したのか」が確認できる状態にしておけば、会計報告や住民からの問い合わせにも対応できます。

募金の結果を住民へ報告する場合は、個人名や世帯ごとの金額ではなく、次のように全体の金額だけを掲載します。

赤十字募金にご協力いただき、ありがとうございました。皆様からお預かりした募金の合計額は○○円となり、○月○日に日本赤十字社○○支部へ納入しました。

募金した人の個人情報をほかの住民に見せない

誰が募金したのか、いくら募金したのかという情報を、ほかの住民へ知らせる必要はありません。

回覧板の名簿に募金の有無を記入すると、後から回覧板を見た人に、募金した世帯と募金しなかった世帯が分かってしまいます。周囲の目が気になり、募金を断りにくくなる可能性もあるため、募金の申込みは個別に受け付ける方法がおすすめです。

個人情報を扱うときは、次の点に注意しましょう。

集計や納入が終わり、保管する必要がなくなった名簿や回答票を、いつまでも残しておく必要はありません。依頼元から保管期間を指定されている場合はその指示に従い、指定がない場合は町内会・自治会で保管期間と処分方法を決めておきましょう。

募金の合計額と納入先は報告し、募金した人の名前や世帯ごとの金額は公表しないという形にすると、会計の透明性と住民のプライバシーの両方を守りやすくなります。

赤十字募金を集めるときに使える案内文例

町内会・自治会で赤十字募金を案内するときに使える文例を、集め方に合わせて3つご紹介します。

「希望者から個別に連絡を受ける方法」「指定した日時・場所で受け付ける方法」「日本赤十字社へ直接寄付してもらう方法」に分けています。町内会・自治会名、受付期限、担当者名などを変更してお使いください。

いずれの文例も、募金への協力と金額が任意であることが、住民のみなさんに伝わる内容にしています。日本赤十字社の支部や自治体などから指定された案内文がある場合は、そちらを優先してください。

希望者から個別に連絡を受ける場合の文例

町内会・自治会で募金を集める場合の基本的な文例です。

募金を希望する人から班長・組長へ連絡してもらい、その後に受け渡しの日時を相談します。募金を希望しない世帯を訪問する必要がないため、住民への強制感と班長・組長の負担を抑えられます。

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指定した日時・場所で受け付ける場合の文例

公民館や集会所などで、受付日時を決めて募金を集める場合の文例です。

班長・組長が各世帯を訪問する必要がなく、住民からの個別連絡も少なくできます。町内会・自治会の行事や定例会などに合わせて受け付ける方法もあります。

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受付日時を複数設ける場合は、「第1回」「第2回」のように分けて記載します。町内会・自治会の総会や地域行事と同じ日に受け付ける場合は、その日時を記載してください。

日本赤十字社へ直接寄付してもらう場合の文例

町内会・自治会では現金を集めず、希望者が日本赤十字社へ直接寄付する場合の文例です。

町内会・自治会が現金や募金者名簿を管理する必要がなく、班長・組長の負担も抑えられます。この方法を案内する場合は、地域の活動資金募集として利用できるか、事前に依頼元へ確認してください。

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ホームページで案内する場合は、日本赤十字社の寄付ページへのリンクを設置します。紙の回覧板へ掲載する場合は、URLとあわせてQRコードを掲載すると、スマートフォンから確認しやすくなります。

避けたい案内文と書き換え例

赤十字募金への協力が任意であっても、案内文の書き方によっては、住民のみなさんに「支払わなければならない」と受け取られることがあります。

金額や参加を強制するように見える表現を避け、募金するかどうかも金額も自由であることが伝わるようにしましょう。

「1世帯500円でお願いします」　×

金額が500円に決められているように見えます。地域の依頼文に目安額が記載されている場合でも、金額は任意であることを明記しましょう。

書き換え例は、次のとおりです。

「金額は任意です。500円は目安であり、金額にかかわらずご協力いただけます」

「全世帯から集金します」　×

募金を希望していない世帯も対象になるため、全員が支払う必要があるように受け取られる可能性があります。

書き換え例は、次のとおりです。

「ご協力いただける方のみ、班長・組長へご連絡ください」

「班長が各世帯を訪問して集金します」　×

班長が全世帯を訪問すると、募金を希望していない住民も、その場で断りにくくなる可能性があります。班長・組長にとっても、不在世帯を何度も訪問する負担が発生します。

書き換え例は、次のとおりです。

「ご連絡いただいた方のみ、受け渡しの日時を相談させていただきます」

「○月○日までに必ず提出してください」　×

「必ず」という表現を使うと、募金への協力が義務であるように見えてしまいます。

書き換え例は、次のとおりです。

「ご協力いただける場合は、○月○日までにお願いいたします」

「回覧名簿の募金欄に○を付けてください」　×

回覧名簿へ記入する方法では、後から回覧板を見た人に、募金した世帯と募金しなかった世帯が分かってしまいます。

書き換え例は、次のとおりです。

「募金を希望する方は、班長・組長へ個別にご連絡ください」

「今年も皆様のご協力をお願いします」　×

毎年募金していることを前提とした表現は、今年は募金しないと考えている住民を断りにくくさせる可能性があります。

書き換え例は、次のとおりです。

「活動の趣旨にご賛同いただける方は、ご協力をお願いいたします」

赤十字募金の金額や募金を断ってもよいのかについては、以下の記事でも詳しく解説しています。

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この記事のまとめ

今回は、町内会・自治会における赤十字募金の集め方と、回覧板などで使える案内文例をご紹介しました。

赤十字募金で避けたいのは、募金を強制することと、本人の意思を確認せずに町内会費・自治会費へ募金を上乗せすることです。募金するかどうかも金額も、住民一人ひとりが自由に決められるようにしましょう。

赤十字募金を任意で集める方法には、次の5つがあります。

ただし、回覧名簿に募金の有無を記載する方法は、ほかの世帯に参加状況が分かってしまいます。また、郵便受けなどへ現金を入れてもらう方法も、紛失や受領トラブルにつながるため避けましょう。

住民の自由意思、班長・組長の負担、プライバシー、現金管理を考えながら、それぞれの町内会・自治会に合った方法を選ぶことが大切です。

案内文の作り方に迷った場合は、この記事で紹介した3つの文例を、ご自身の町内会・自治会の集め方に合わせて活用してくださいね。